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各地出實招強企增效 支持民企在科創板上市
時間:2019-09-06 17:05:47   作者:   來源:證券日報   閱讀:
  近期,地方政府紛紛出臺政策支持小微企業、民營企業的發展,其中一項政策是支持民營企業在科創板上市。廣州近日印發《關于促進民營經濟發展的若干措施(修訂版)》,對2017年出臺的“民營經濟20條”進行了修訂。文件進一步強化對優秀民營企業,特別是“兩高四新”中小企業實施強企增效行動,支持符合條件的民營企業對接科創板,對企業上市實際發生費用分階段給予補助。
  “地方出臺的政策措施,重點針對具有科技創新能力的中小企業加快發展,這是中國經濟由數量型向質量型轉型的標志,是中國經濟能否實現結構轉型的關鍵。”中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,科技型中小企業是民企中的優秀代表,鼓勵科技型中小企業對接科創板,實現在科創板上市直接融資,既有利于減輕中小企業融資壓力,為企業增加技術研發和創新增加資本投入,增強企業創新能力和市場競爭能力,同時還可以為科創板帶來新的優秀企業,促進科創板的健康發展,有利于形成綜合效益提升。
  360金融PPP研究中心研究總監唐川對《證券日報》記者表示,從我國當前科技發展角度來看,因民營企業有著更為靈活的研發流程和獎勵制度,使得其成為完善我國“工業4.0”技術陣列的重要力量。包括通信、智能硬件、數據庫技術在內的諸多新興科技領域核心應用已由民營企業主導,這從側面也反映出我國已具備了孵化優質科技型民企,甚至是科技領域全球領軍企業的土壤。所以,鼓勵發展“兩高四新”民企并進一步完善資本市場對民營企業的支持體系將成為地方政府重要的市場服務任務。
  另外,近期,上海市發布文件提出,支持民營企業上市融資和債券融資。支持上海民營科創企業在科創板上市。支持符合條件的民營企業在主板、中小板、創業板、新三板上市掛牌、并購重組和再融資;四川省發布的《四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020年)》推出了22條“干貨”,文件提出,加大金融支持力度,緩解民營和小微企業融資難、融資貴問題,新增為50萬戶民營和小微企業提供金融服務。支持四川省科技型民營企業在科創板上市,支持股權投資基金、證券服務中介機構為民營和中小企業提供“一站式”服務。
  唐川表示,雖然中央在金融領域已經通過定向降準、鼓勵信貸等措施支持民營企業發展,但是在綜合金融服務方面,對民企融資的支持還是很難全面貫徹,尤其是城商行、金融機構分公司等地方層面,還是會受限于傳統思維,對民企的融資提出過高的擔保要求或增信要求,以至于民企融資難、融資貴問題仍在延續。支持民營企業對接科創板,有助于將優質的民營企業從地方推向全國,同時幫助企業打開股票、債券等基于標準化產品的融資通道,并幫助企業優化資產結構,以獲得更多渠道的融資。
  張依群認為,中小企業具有天然的活力和創新能力,特別是在產業分工越來越精細化專業化的背景下,技術創新型企業普遍是中小型企業,普遍具有非常強的市場適應性和產業銜接性,對延長產業鏈條,細化產業組織結構,加快產業升級具有重要作用。特別是中國東南沿海經濟較為發達地區開始率先進行產業結構調整和升級,人才、市場、資本、技術等生產要素聚集,為科技創新型中小企業提供了良好的生長環境和發展空間,隨著這些技術性中小企業的發展壯大,必然帶動整個中國經濟活力的提升。
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